La sagesse des nations affirme que « l’union fait la force ». La volonté
des états à s’impliquer dans des organisations mondiales ou continentales s’efforce de traduire cette maxime dans les faits. Cependant, le Brexit, la poussée indépendantiste catalane, les aspirations de la Lombardie et de la Vénétie à l’autonomie, la sortie des USA de l’Unesco et bien d’autres velléités séparatistes tendent à contredire le même adage. Il est donc utile de comprendre le rapport entre les promesses des politiques nationales et les attentes des populations régionales.
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